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全面從嚴(yán)治黨再出發(fā)——寫在十九屆中央紀(jì)委二次全會召開之際
    “勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,全面從嚴(yán)治黨永遠在路上”“在新時代,我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的偉大社會革命”。
    2018新年伊始,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班上發(fā)表重要講話,提出一以貫之推進黨的建設(shè)新的偉大工程的明確要求,發(fā)出了新時代全面從嚴(yán)治黨再出發(fā)的動員令。
 
    打鐵必須自身硬——將全面從嚴(yán)治黨這場自我革命進行到底
 
    1月3日,中央紀(jì)委對外通報的一則扶貧領(lǐng)域問責(zé)案例,引發(fā)高度關(guān)注。
    河北張家口市因扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題突出,包括市委書記、市長在內(nèi)的11名領(lǐng)導(dǎo)干部被公開問責(zé),蔚縣、康保兩縣的縣委書記、縣紀(jì)委書記和一名縣長均被免職。
    此前不久,中央紀(jì)委印發(fā)通知,決定從2018年開始持續(xù)3年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,直至2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    以作為肩負使命,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。
    貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,聚焦黨和國家的重大任務(wù),拿出管黨治黨的實招硬招,再次印證了習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中的鏗鏘話語——
    “中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。”
    從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”,一詞之變,宣示的是更堅定的決心、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更強烈的擔(dān)當(dāng)。
    辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨不僅是黨長期執(zhí)政的根本要求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。
    回顧極不平凡的五年,黨的十九大報告用“成效卓著”四個字對全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就作出高度評價,一個歷經(jīng)革命性鍛造的強大政黨,引領(lǐng)中國特色社會主義進入新時代。
    全面從嚴(yán)治黨再出發(fā),已有更加清晰的戰(zhàn)略布局。
    黨的十九大明確了新時代黨的建設(shè)總要求,對全面從嚴(yán)治黨進行新的戰(zhàn)略部署——
將“堅持全面從嚴(yán)治黨”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的14條基本方略之一;
    首次提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,強調(diào)要把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè);
    將原有的“五大建設(shè)”調(diào)整擴充為“政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭”,形成了“5+1+1”的全新布局;
    明確部署了持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、健全黨和國家監(jiān)督體系等8個方面重點任務(wù)。
    全面從嚴(yán)治黨再出發(fā),務(wù)求清醒冷靜的形勢判斷。
    黨的十九大閉幕后不久,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的材料作出指示,針對形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn),明確要求糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。
    2018年1月5日,面對新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部,習(xí)近平總書記再次諄諄告誡:“影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強的危險性和破壞性。”同時對高級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬“五個過硬”的要求。
    全面從嚴(yán)治黨再出發(fā),還需一以貫之的堅強定力。
    2017年10月25日,十九屆一中全會后,習(xí)近平總書記強調(diào):“全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭”,向海內(nèi)外宣示一刻不松、半步不退的信心信念。
    10月27日,十九屆中央政治局第一次會議,審議通過了《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》,管黨治黨再次從中央最高領(lǐng)導(dǎo)層立規(guī)明矩抓起。
10月31日,新一屆中央政治局常委首次出京,就來到中共一大會址和嘉興南湖,回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞,宣示堅定政治信念。
    12月25日至26日,十九屆中央政治局召開第一次民主生活會,進行自我檢查、黨性分析,開展批評和自我批評,為全黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活樹立起標(biāo)桿。
    百尺竿頭,更進一步。
    黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列新舉措新要求新部署,向世人充分表明了將全面從嚴(yán)治黨這場刀刃向內(nèi)的偉大自我革命進行到底的鮮明態(tài)度和堅定意志。
 
    管黨有力 治黨有方——全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性不斷增強
 
    大地冰封,山野蒼茫。2017年12月25日,中國最北端,耀眼的陽光驅(qū)散嚴(yán)寒,黑龍江省漠河縣監(jiān)察委員會正式掛牌成立。
    這是深化國家監(jiān)察體制改革進入“快車道”的縮影,也是全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性鋪開、邁向縱深發(fā)展的寫照。
5年多來,包括國家監(jiān)察體制改革試點在內(nèi)的一系列大刀闊斧的有力舉措、有目共睹的巨大成就和難能可貴的深刻經(jīng)驗,寫下了中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)史上濃墨重彩的一頁。
    “全面”體現(xiàn)系統(tǒng)性。這是絕無僅有的自我革新,不留死角、沒有余地——
    “你不必下班后還忙著應(yīng)酬,一身酒氣回家;你不必逢年過節(jié)想著給誰送禮、送什么;你可以有更多的時間看書跑步、陪陪家人”……在中央八項規(guī)定出臺5年之際,一則中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出的短視頻,撥動了無數(shù)人的心弦。
    這是人民發(fā)自內(nèi)心的評判。
    抓作風(fēng),徙木立信,久久為功。根據(jù)十八屆中央紀(jì)委的工作報告,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)5年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題18.9萬起。
    抓制度,革故鼎新,立梁架柱。5年間修訂頒布90多部黨內(nèi)法規(guī),黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等為依規(guī)治黨提供有力支撐。
    抓思想,層層深入,環(huán)環(huán)相扣。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育……“補鈣壯骨”、潤物無聲,思想政治建設(shè)延伸到所有基層黨組織和全體黨員。
    “從嚴(yán)”彰顯實效性。這是刀刃向內(nèi)的宏大魄力,敢于亮劍、立行立改——
    2017年8月30日,隨著北京大學(xué)等中管高校巡視整改情況的全部公布,十八屆中央巡視圓滿收官,也標(biāo)志著在黨的歷史上首次實現(xiàn)了一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。
    巡視,作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,5年磨礪已成為國之利器、黨之利器。
    發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,猶如探照燈、顯微鏡,十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過60%的線索來自巡視;湖南衡陽破壞選舉案、山西塌方式腐敗等一系列大案要案,都在巡視中被揭開蓋子。
五年亮劍,驚心動魄,力挽狂瀾。
    開啟力度廣度深度前所未有的反腐敗斗爭。5年立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案154.5萬件,處分153.7萬人。
    掀起近年來強度最大的“問責(zé)風(fēng)暴”。2014年1月至2017年8月,全國共有6100個單位黨委(黨組)、黨總支、黨支部,300余個紀(jì)委(紀(jì)檢組),6萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。
    “治黨”勝在創(chuàng)造性。這是與時俱進的科學(xué)思維,標(biāo)本兼治、創(chuàng)新見效——
    2017年10月29日,黨的十九大后中央紀(jì)委首次通報全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)紀(jì)律審查情況。
    通報顯示,2017年1月至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理81.4萬人次。其中,第一種形態(tài)占58.2%,第四種形態(tài)占4.2%。
    按照“四種形態(tài)”的分類對紀(jì)律審查情況進行通報,這是2017年以來的新做法。
    嚴(yán)懲不是目的,嚴(yán)管實為厚愛。把紀(jì)律挺在前面,實踐運用“四種形態(tài)”,是全面從嚴(yán)治黨不斷創(chuàng)新方式方法的重要體現(xiàn)。
    從自上而下立規(guī)開始,以作風(fēng)建設(shè)為全面從嚴(yán)治黨破題,到重拳反腐為全面從嚴(yán)治黨破局,量變?yōu)橘|(zhì)變贏得時間;從推動紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,壓實管黨治黨責(zé)任,到全面加強黨內(nèi)監(jiān)督,推動巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋;從抓“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、培育黨內(nèi)健康政治文化……
    審視5年來全面從嚴(yán)治黨步步深入推進的過程,從“怎么看”到“怎么辦”,展現(xiàn)出強大的思想力量和嚴(yán)密的實踐邏輯。在黨的十九大上,“全面從嚴(yán)治黨”被寫入了新修訂的黨章。
    最新民意調(diào)查顯示,人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度由2012年的75%增長至2017年的93.9%,提高18.9個百分點。
    管黨有力、治黨有方,全面從嚴(yán)治黨取得的重大經(jīng)驗啟示,開創(chuàng)了管黨治黨新境界,為在更高起點上推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
 
    不松勁不停步再出發(fā)——以全面從嚴(yán)治黨的更大勝利換得朗朗乾坤
 
    開年第3天,“2018年首虎”落馬。
    1月3日,中央紀(jì)委發(fā)布消息,陜西省副省長馮新柱涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查。僅僅一天之后,山東省副省長季緗綺又應(yīng)聲落馬。
    與此同時,隨著1月9日中央軍委聯(lián)合參謀部原參謀長房峰輝被移送軍事檢察機關(guān)的消息公布,張陽、房峰輝兩個“軍中大老虎”的落馬再次令人震撼。
    不變的“打虎”節(jié)奏,高壓的反腐態(tài)勢,人們一次次深刻感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央將反腐敗斗爭進行到底的堅強意志和堅定決心。
    黨的十九大再次發(fā)出了反腐敗斗爭的進軍令,強調(diào):“當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”
    不松勁、不停步、再出發(fā)。
    黨的十九大以來短短2個多月時間,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹落實黨的十九大精神,按照堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查的“三個堅持”精神,展現(xiàn)新氣象、奮進新作為,交出一張亮麗的成績單。
    ——“打虎”不停步。黨的十九大閉幕后不到1個月,中宣部原副部長魯煒接受組織審查。從魯煒到季緗綺,黨的十九大之后中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的中管干部已達5名。據(jù)統(tǒng)計,2個多月來,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的落馬中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部和省管干部的數(shù)量已近百人。
    ——“正風(fēng)”不松勁。黨的十九大之后,中央紀(jì)委首次通報違反中央八項規(guī)定精神問題月報數(shù)據(jù),查處問題4353起、處理人數(shù)6190人,擊碎一些人對于作風(fēng)建設(shè)松口氣、歇歇腳的“幻想”。
    ——“獵狐”收“天網(wǎng)”。2017年11月7日,第49名“百名紅通人員”賀儉歸案,成為黨的十九大后第一個到案的“百名紅通人員”。目前“百名紅通人員”已到案51人,超過半數(shù),標(biāo)志著追逃追贓工作取得重要階段性成果。
    ——改革再出發(fā)。黨的十九大閉幕不久,中央辦公廳就印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》,監(jiān)察體制改革“施工”正式進入高峰期,向著實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的目標(biāo)不斷邁進。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好,必須把思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
    十九屆中央紀(jì)委二次全會召開前夕,中央政治局對2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署,提出要把全面從嚴(yán)治黨長期堅持下去,將反腐敗斗爭進行到底,決不半途而廢,再次吹響了全面從嚴(yán)治黨的沖鋒號角。
    ——在總體部署上,“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),思想建黨、紀(jì)律強黨、制度治黨同向發(fā)力,增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性”;
    ——在政治建設(shè)上,“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦‘七個有之’,嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的‘兩面人’和違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)問題,確保黨中央政令暢通”;
    ——在作風(fēng)建設(shè)上,“抓具體、補短板、防反彈,重點糾正形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”;
    ——在反腐懲惡上,“重點審查黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部”;
    ……
    “時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!?/span>
    在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨上下不懈努力和廣大干部群眾參與支持下,我們一定能夠取得全面從嚴(yán)治黨新的更大勝利,換來海晏河清、朗朗乾坤。
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